2013年，国务院颁布《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号），要求石化行业实施VOCs综合整治并开展泄漏检测与修复（LDAR）技术应用。

2014年12月，环境保护部发布《石化行业挥发性有机物综合整治方案》（环发〔2014〕177号）。2015年10月1日开始试行的《挥发性有机物排污收费试点办法》（财税〔2015〕71号）（财政部会同国家发展改革委、环境保护部颁布）。

 

环境保护部委托环境保护部环境工程评估中心编制《石化行业VOCs污染源排查工作指南》（以下简称“工作指南”）。

环境保护部环境工程评估中心收集国内、欧盟、美国EPA等相关规定的材料；向国外著名的VOCs排放核查核算第三方咨询公司的专家咨询；对国内有代表性的石化企业进行调研，听取相关企业的生产主管人员的意见；召开专家咨询会，听取企业、研究机构和大气污染等方面的专家意见。2015年初，编制组将工作指南征求意见稿上报环境保护部，6月向全国各省厅及相关单位征求了意见。工作指南共向77家单位征求意见，收到反馈函71份，回收率92.2%，其中47家无意见，24家提出修改意见，共156条。

2015年9月，在北京市召开了《石化行业VOCs污染源排查工作指南（报批稿）讨论会》，会议邀请了专家及相关企业代表，对工作指南的主要技术内容进行了讨论，会后编制组根据会议成果，进一步修改完善了报批稿。

中华人民共和国环境保护部于2015年11月，印发了《石化行业VOCs污染源排查工作指南》。

石化行业VOCs污染源排查适用于石油炼制、石油化学工业企业，成品油和化学品储存、分装（配送）企业，主要排查设备、管线泄漏，挥发性有机液体储存、调和、装卸，工艺废气、废水收集及处理等方面的VOCs污染源。所有排查及申报的责任主体均为企业。

排查范围包括设备动静密封点泄漏等12类源项，分为设备动静密封点泄漏污染源，挥发性有机液体储存、调和污染源，挥发性有机液体装卸挥发污染源，废水集输、储存、处理过程污染源，其它源项五大部分，各部分按照工艺特点提出相应的VOCs污染源排查工作方法。各源项VOCs的排放量可参考计算表格进行计算。

 

 

石油炼制工业 Petroleum Refinery Industry

以原油、重油等为原料，生产汽油馏分、柴油馏分、燃料油、润滑油、石油蜡、石油沥青和石油化工原料等的工业。

 

石油化学工业 Petroleum Chemistry Industry

以石油馏分、天然气为原料，生产有机化学品（见《石油化学工业污染物排放标准》（GB 31571）附录A）、合成树脂、合成纤维、合成橡胶等的工业。

 

挥发性有机物 Volatile Organic Compounds

参与大气光化学反应的有机化合物，或者根据规定的方法测量或核算确定的有机化合物。简称VOCs。

 

有机气体 Organic Gas

在工艺条件下，呈气态的涉VOCs物料。简称气体。

 

挥发性有机液体（轻液体）Volatile Organic Liquid（Light Liquid）

任何能向大气释放挥发性有机物的符合以下任一条件的有机液体：（1）20℃时，挥发性有机液体的真实蒸气压大于0.3 kPa；（2）20℃时，混合物中，真实蒸气压大于0.3 kPa的纯有机化合物的总浓度等于或者高于20%（质量分数）。

 

重液体 Heavy Liquid

除有机气体和挥发性有机液体以外的涉VOCs物料。

 

受控装置 Affected Facility

含涉VOCs物料的装置。

 

受控设备 Affected Equipment

含涉VOCs物料的设备或管线。

 

受控密封点 Affected Seal

指受控设备可能泄漏涉VOCs物料或挥发性有机液体的密封，包括动密封和静密封，简称密封点。

 

泄漏检测与修复 Leak Detection and Repair (LDAR)

泄漏检测与修复是指对工业生产全过程物料泄漏进行控制的系统工程。通过固定或移动式检测仪器，定量检测或检查生产装置中阀门等易产生VOCs泄漏的密封点，并在一定期限内采取有效措施修复泄漏点，从而控制物料泄漏损失，减少对环境造成的污染，简称LDAR。

 

无组织排放 Fugitive Emission

指大气污染物不经过排气筒的无规则排放。低矮排气筒（高度低于15米的排气筒）的排放属有组织排放但在一定条件下也可造成与无组织排放相同的后果。

 

 

石化行业VOCs污染源排查范围

序号	源项	描述
1	设备动静密封点泄漏	石化装置或设施的动、静密封点排放的VOCs
2	有机液体储存与调和挥发损失	VOCs 排放来自于挥发性有机液体固定顶罐（立式和卧式）、浮顶罐（内浮顶和外浮顶）的静止呼吸损耗和工作损耗
3	有机液体装卸挥发损失	挥发性有机液体在装卸、分装过程中逸散进入大气的VOCs
4	废水集输、储存、处理处置过程逸散	废水在收集、储存及处理过程中从水中挥发的VOCs
5	工艺有组织排放	主要指生产过程中装置有组织排放的工艺废气，其VOCs的排放受生产工艺过程的操作形式（间歇、连续）、工艺条件、物料性质限制
6	冷却塔、循环水冷却系统释放	由于设备泄漏，导致有机物料和冷却水直接接触，冷却水将物料带出，冷却过程由于凉水塔的汽提作用和风吹逸散，从冷却水中排入大气的VOCs
7	非正常工况（含开停工及维修）排放	开停工及检维修过程中由于泄压和吹扫等工序而排放的废气
8	工艺无组织排放	是指非密闭式工艺过程中的无组织、间歇式的排放，在生产材料准备、工艺反应、产品精馏、萃取、结晶、干燥、卸料等工艺过程中，污染物通过生产加注、反应、分离、净化等单元操作过程，通过蒸发、闪蒸、吹扫、置换、喷溅、涂布等方式逸散到大气中，属于正常工况下的无组织排放。
9	火炬排放	用于热氧化处理、处置区域内生产设备所排放的各类具有一定热值气体的焚烧净化装置，火炬气通过焚烧可去除大部分的烃类，但其排放废气中仍包括未燃烧的VOCs
10	燃烧烟气排放	主要是指锅炉、加热炉、内燃机和燃气轮机等设施燃烧燃料过程排放的烟气
11	采样过程排放	采样管线内物料置换和置换出物料的收集储存过程中，逸散的部分VOCs
12	事故排放	由于泄漏、火灾、爆炸等事故情况导致的VOCs污染事故。

 

 

设备动静密封点泄漏VOCs污染源排查

设备动静密封点泄漏排查范围为涉VOCs流经或接触的设备或管道，主要包括泵、压缩机、搅拌器、阀门、泄压设备、取样连接系统、开口阀或开口管线、法兰、连接件和其他等10大类。

本项排查工作完成中，合规性检查主要检查企业的污染源管控与国家、地方环保法规、标准是否一致。

 

有机液体储存调和VOCs污染源排查 范围为有机液体在储存调和过程中VOCs的有组织和无组织排放源。有机液体储存设施包括常压储罐：固定顶罐（立式和卧式）、外浮顶罐、穹顶外浮顶罐、内浮顶罐；压力罐：低压罐、高压罐。

排放源分类

固定顶罐      
固定顶罐的VOCs无组织排放主要来自于静置储存过程中蒸发损失和收发物料过程中产生的工作损失。

浮顶罐          
浮顶罐的VOCs无组织排放主要包括边缘密封损失、浮盘附件损失、浮盘盘缝损失和挂壁损失。其中边缘密封损失、浮盘附件损失、浮盘盘缝损失属于静置损失，挂壁损失属于工作损失。

压力罐          
压力罐主要用于储存挥发性较强的有机液体或气体。压力罐通常装有安全阀，可以阻止因沸腾引起的外排损失以及因昼夜温差和气压变化引起的呼吸损失。压力罐的操作中几乎没有蒸发或工作损失发生。另外，对压力罐的VOCs损失还没有合适的评价体系来进行估算。

本项排查工作完成后，需形成排查报告。在不合规的情况下，应说明整改计划。

 

有机液体装卸挥发损失VOCs污染源排查 范围是在物料装载过程中，汽车、火车和船舶（包括轮船和驳船）内的蒸气被装载物料置换时所产生的排放。

按照装载形式进行分类，分为汽车装载、火车装载和船舶装载，需采用不同的核算公式和排放系数。按照装载方式进行分类，分为喷溅式装载、液下装载和底部装载，如图所示，需采用不同的饱和因子和排放因子。按照装载罐车进行分类，分为新罐车或清洗后的罐车、正常工况（普通）的罐车（其它形式的罐车），需采用不同的饱和因子和排放因子。

本项排查工作完成中，合规性检查主要检查企业的污染源管控与国家、地方环保法规、标准是否一致。

本项排查工作完成后，需形成排查报告。在不合规的情况下，应说明整改计划。

废水集输、储存、处理处置过程逸散VOCs污染源排查 范围包括整个石化废水收集和处理系统。石化废水可分为水相和油相两类，水相和浮油等油相中均含VOCs，废水在收集和处理过程中普遍存在直接接触大气、VOCs逸散至大气的情景。对于已建废气收集和处理设施的废水收集和处理设施，也应调查废气处理设施的VOCs控制效率。

排放方式分类      
废水集输、储存、处理处置过程逸散按照排放方式可分为无组织排放源和有组织排放源。收集系统中排水明渠、未密闭的检查井、隔油井、集水井等，处理设施中未密闭的各类废水储罐（调节池或均质池）、隔油池、气浮池、生物池和澄清池等，均为无组织排放源；设施加盖后，废气收集处理，经排气筒达标排放，为有组织排放源。

逸散源分类          
无组织排放源又可分为水相VOCs逸散源、水油两相VOCs逸散源。未密闭的隔油池、气浮池、生化池、澄清池等为水相VOCs逸散源，未密闭的含浮油集水井、废水储罐等均为水油两相VOCs逸散源。

其它源项VOCs污染源排查 范围包括企业的工艺装置、动力站及自备热电站、火炬设施、循环水场等环节的VOCs污染源，包括：燃烧烟气排放、工艺有组织排放、火炬排放、工艺无组织排放、非正常工况（含开停工及维修）排放、冷却塔及循环水冷却系统释放、事故排放等。

工艺有组织排放    催化裂化及催化重整装置的催化剂再生过程、硫磺回收Claus尾气焚烧、延迟焦化切焦前泄压排放以及石油化工有机产品、合成树脂、合成橡胶等石油化工装置反应过程中未反应的工艺尾气等均通过设置的排放口排放，废气或尾气中均含有VOCs，属于工艺有组织排放。

工艺无组织排放    石油化工生产装置的工艺过程大部分为密闭的生产工艺，但在延迟焦化装置的切焦过程，聚酯、橡胶装置的产品后处理过程、自动化生产水平不高的操作过程以及设备清洗过程等存在着间歇式生产、人工加料、敞开式操作的方式，其污染特征是挥发性有机物在生产过程中的逸散。企业的实验、化验区在分析化验过程中，也会有样品、反应废气等逸散，可将其纳入到工艺无组织排放这一源项进行管理。

VOCs污染源排查总报告

企业完成各源项VOCs污染源排查工作后，需完成排查总报告，并将各源项排查报告以附件形式共同上报。

附

1、石化行业VOCs排放现场检查要点图

2、石化行业VOCs排放重点关注环节

3、石化行业VOCs排放现场检查一览表